巴中市建立“四大體系”率先推出農村基本具備現(xiàn)代化生活條件試點

　　位于金鴨村的集研、學、旅于一體的鄉(xiāng)村展示中心。

　　建設中的空港新居聚居點。巴中日報全媒體記者 何雨隆 攝

　　春風千里，萬物復蘇。黨的二十大報告提出，“到2035年，人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務實現(xiàn)均等化，農村基本具備現(xiàn)代化生活條件，社會保持長期穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。

　　去年，我省開展統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局與農村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設標準試點，我市恩陽區(qū)積極爭取并成為農村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設試點縣，選擇產(chǎn)業(yè)基礎好、經(jīng)濟社會發(fā)展具有代表性的興隆鎮(zhèn)金鴨村、柳林鎮(zhèn)海山村、下八廟鎮(zhèn)萬壽村，創(chuàng)新探索建立基礎設施、公共服務、人居環(huán)境和文明生活四大體系，奮力推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設，讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活。“建立‘四大體系’率先推出農村基本具備現(xiàn)代化生活條件試點”，榮獲全市2023年“十大創(chuàng)新突破舉措”之一。

　　看變化

　　和美鄉(xiāng)村繪新景

　　從巴城出發(fā)，約半小時就到了興隆鎮(zhèn)金鴨村，這里也是巴中恩陽機場和田園恩陽空港花海景區(qū)所在地。

　　金鴨村由原龍頂村和原金鴨村合并而成，距恩陽主城區(qū)9公里，全村面積5.7平方千米，現(xiàn)有村民3300余人。這兩天，在空港花海景區(qū)內，成片栽植木春菊、山桃草、馬鞭草、金雞菊等觀賞花草正肆意綻放，總面積超過10萬平方米的空港花海迎來一波又一波市民前來打卡游玩。

　　63歲邱光華是土生土長的金鴨村人，住在空港花海景區(qū)附近，公路直通家門口，在頗具田園風情的農家小院內，枇杷掛滿枝頭，屋內水電氣網(wǎng)一應俱全。“金鴨村以前山多、彎多、樹多;現(xiàn)在人多、花多，就像生活在公園里。”看著如今的環(huán)境，邱光華很是滿意。

　　近年來，金鴨村先后獲得巴中市恩陽區(qū)先進基層黨組織、巴中市AAAA級先進村黨組織、巴中市市級鄉(xiāng)村振興示范村、四川省第二批鄉(xiāng)村治理示范村、第三批省級鄉(xiāng)村旅游振興重點村、四川省鄉(xiāng)村振興示范村等榮譽，恩陽區(qū)金鴨村美麗鄉(xiāng)村文化空間項目入選2022年“全國最美公共文化空間大賽優(yōu)秀公共文化空間案例”。

　　金鴨村的蝶變，源于巴中恩陽機場的修建和之后一系列的配套規(guī)劃和投入。

　　金鴨村黨總支書記楊承坤介紹，近年來，金鴨村圍繞文旅康養(yǎng)主題，依托美麗的田園風光、豐富的旅游資源和優(yōu)美的自然環(huán)境，打造特色旅游產(chǎn)品，形成了特色鮮明的文旅康養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游體系。特別是以空港花海景區(qū)為載體，打造農旅融合發(fā)展新模式，建成集研、學、旅于一體的鄉(xiāng)村展示中心;以培訓、餐飲、民宿為一體的空港客廳;全國首個單體式田園幸?；橐龅怯浿行?以道地藥材為主，點綴格?；?、紫金菊等花卉形成五彩斑斕的空港花海等，村子面貌日新月異。

　　2023年，金鴨村接待游客30余萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入1800余萬元，成為遠近聞名的“明星村”。特別是去年，恩陽區(qū)積極爭取成為農村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設試點，最終選擇金鴨村等三個村推進，再次讓金鴨村的幸福指數(shù)升級疊加。

　　4月11日，在空港新居聚居點，村民譚洪德等人正在安裝污水管道，而在聚居點的另一側，新修的日間照料中心同樣正在緊張施工，預計6月底前竣工。楊承坤說，整個空港新居聚居點共居住村民108戶，目前完成房屋主體60余套，預計年底前全面完工。聚居點建成后，水電氣網(wǎng)等基礎設施全通，休閑中心、活動廣場、充電樁等設施同步到位，居民生活十分方便。

　　楊承坤介紹，金鴨村按照新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園景區(qū)“三區(qū)同建”的思路，積極推動居住社區(qū)化、生活市民化、生產(chǎn)現(xiàn)代化，讓村民就地過上現(xiàn)代文明生活，幸福感獲得感不斷增強。

　　看成效

　　鄉(xiāng)村全面振興的“恩陽方案”

　　探索建立農村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設標準指標體系是全面推進鄉(xiāng)村振興的具體行動。自成為農村基本具備現(xiàn)代化生活條件建設試點縣后，恩陽區(qū)便統(tǒng)籌兼顧土地利用、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農民居住、環(huán)境整治、生態(tài)保護和文化傳承等，構建具有普遍適用性的指標體系，全面反映農村基本具備現(xiàn)代化生活條件，為全省提供“恩陽方案”。

　　如何讓“農村基本具備現(xiàn)代化生活條件”這一宏觀概念更清晰具體和可借鑒可復制?在試點過程中，恩陽區(qū)先后赴浙江、山東等地考察學習“千萬工程”、未來鄉(xiāng)村建設等經(jīng)驗，在深度調研的基礎上，形成了涵蓋基礎設施、公共服務、人居環(huán)境和文明生活等4個一級指標、21個二級指標、73個三級指標的農村基本具備現(xiàn)代化生活條件標準體系。

　　興隆鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長董曉翠告訴記者，以金鴨村為例，整個試點涵蓋了具體的73個三級指標，目前只有充電樁、日間照料中心等4個指標尚在加緊推進中，其余69個指標均已完成。

　　記者從恩陽區(qū)農業(yè)農村局了解到，在基礎設施方面，圍繞基礎設施完備度，在道路出行、飲水保障、能源供給、生產(chǎn)配套、數(shù)字鄉(xiāng)村等5個方面設置二級指標，集中力量抓好農村群眾急難愁盼的基礎性、普惠性民生基礎設施建設，不斷完善農村基礎設施，提高農村生產(chǎn)生活水平。

　　在公共服務體系上，圍繞公共服務便利度，在教育培訓、衛(wèi)生健康、文體活動、金融商超物流、便民服務、特殊群體服務等6個方面設置二級指標，讓群眾享有更加高效便利的公共服務。

　　在人居環(huán)境體系上，圍繞人居環(huán)境舒適度，在村莊規(guī)劃、宜居農房、衛(wèi)生廁所、垃圾治理、面源污染治理、災害防御及災害預防等6個方面設置二級指標，打造舒適宜人的農村環(huán)境，穩(wěn)步提升村民生活品質和生活質量。

　　在文明生活體系上，圍繞文明生活富足度，在鄉(xiāng)風文明、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、收入水平、消費水平等4個方面設置二級指標，不斷推動自治、法治、德治、智治“四治”融合，健全鄉(xiāng)村現(xiàn)代治理體系，實現(xiàn)群眾生活富裕、精神富足。

　　值得一提的是，去年9月，恩陽區(qū)就如何讓農民就地過上現(xiàn)代文明生活、農村基本具備現(xiàn)代化生活條件的建設標準是什么舉行了新聞發(fā)布會，正式發(fā)布相關的建設標準指標體系，并設定了2027年、2035年的相應建設標準目標值。作為全省21個試點縣(區(qū))之一，恩陽區(qū)也是率先制定并發(fā)布相關標準的縣(區(qū))，得到了來自四川大學、四川師范大學、四川農業(yè)大學等高校專家學者的高度評價和認可。(記者 陳浩 嚴波)