推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第十次會議召開 全方位深化改革協(xié)作聯(lián)動 推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實 袁家軍通報主要成果及重慶市下一步打算 王曉暉通報四川省下一步打算 胡衡華施小琳

　　12月30日，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第十次會議在重慶市召開。在會議成果發(fā)布會上，重慶市委書記袁家軍通報會議主要成果及重慶市下一步打算，四川省委書記、省人大常委會主任王曉暉通報四川省下一步打算。重慶市委副書記、市長胡衡華，四川省委副書記、省長施小琳分別通報有關(guān)情況。中央財辦、中央農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志到會指導(dǎo)。

　　袁家軍在講話中指出，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大國家戰(zhàn)略實施5年來特別是黨的二十大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，川渝兩地攜手共進(jìn)牢固樹立“一盤棋”思想，攜手推動綜合實力持續(xù)邁上新臺階，合作共建打造區(qū)域協(xié)作新亮點，標(biāo)志性成果由點及面持續(xù)涌現(xiàn)，干部群眾精神面貌展現(xiàn)新氣象，雙城經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入積厚成勢、整體躍升新階段。我們在實踐中深刻認(rèn)識到，推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)必須以全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央部署的實際成效堅決做到“兩個維護(hù)”，必須聚焦重點領(lǐng)域全方位深化合作共贏，必須構(gòu)建高效協(xié)同的工作機(jī)制。

　　袁家軍強(qiáng)調(diào)，明年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)第2個5年新征程開局之年。新起點上，我們將全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要指示要求，緊扣打造“兩中心兩地”“三中心一走廊”戰(zhàn)略定位，全面放大國家重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)，協(xié)同發(fā)揮川渝比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，以“雙城記”統(tǒng)領(lǐng)提升川渝高質(zhì)量發(fā)展全局，引領(lǐng)支撐新時代西部大開發(fā)形成新格局，打造具有全國影響力的增長極和動力源。新的一年，重慶愿與四川一道，圍繞提升雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展活力，共同打造國家區(qū)域發(fā)展“第四極”，加快構(gòu)建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群體系，攜手建設(shè)成渝綿“創(chuàng)新金三角”、成渝中線科創(chuàng)走廊，高水平共建西部金融中心，突出“雙核”引領(lǐng)提升城市能級，積極推進(jìn)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)。共同推動國家綜合改革先行先試，強(qiáng)化改革聯(lián)動，共建川渝大市場，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革，深化城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制改革探索。共同打造向西向南對外開放樞紐，協(xié)同構(gòu)建多式聯(lián)運集疏運體系、共建高能級開放平臺，拓展外資外貿(mào)合作新空間，不斷提升雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合樞紐功能。共同探索“雙城”超大城市現(xiàn)代化治理新路子，攜手推進(jìn)“數(shù)字成渝”建設(shè)，探索區(qū)域“大綜合一體化”治理體制機(jī)制和韌性城市建設(shè)新路徑。共同打造綠色低碳經(jīng)濟(jì)圈，錨定關(guān)鍵節(jié)點，堅決落實長江“10年禁漁”，提升長江上游流域生物多樣性，深化污染協(xié)同治理，建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色低碳發(fā)展示范區(qū)。共同打造具有吸引力的品質(zhì)生活示范地，深入踐行“中國式現(xiàn)代化，民生為大”，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)同城化，持續(xù)擦亮“川渝通辦”品牌，提速打造巴蜀文化旅游走廊，形成更多利民惠民成果。

　　王曉暉指出，自習(xí)近平總書記作出推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策以來，川渝兩地攜手并肩、相向而行，即將順利完成第一個規(guī)劃期發(fā)展任務(wù)，國家戰(zhàn)略實施取得重要進(jìn)展。回顧走過的歷程，我們深刻認(rèn)識到，總書記掌舵領(lǐng)航是推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實的根本政治保證，川渝兄弟同心同向是唱好“雙城記”的重要基礎(chǔ)，兩地群眾支持參與是助推川渝攜手前行的磅礴力量。當(dāng)前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已站在新的歷史起點，即將開啟一個新的五年。我們將和重慶一道，認(rèn)真落實黨中央決策部署和總書記重要指示精神，進(jìn)一步樹牢“巴蜀一家親”理念和“川渝一盤棋”思維，全面加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作、政策協(xié)同和工作協(xié)調(diào)，不斷推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實，共同服務(wù)好全國發(fā)展大局。

　　王曉暉指出，一是堅持以改革促聯(lián)動，共同完善川渝協(xié)作機(jī)制。搶抓國家編制“十五五”有關(guān)規(guī)劃的重要窗口，進(jìn)一步完善項目共推機(jī)制、政策共享機(jī)制、協(xié)調(diào)共商機(jī)制，優(yōu)先遴選一批互惠程度高、輻射效應(yīng)大的項目，爭取納入國家“大盤子”，更好形成發(fā)展合力。二是堅持以改革添動能，共同培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。以共同推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革為抓手，持續(xù)提升川渝協(xié)同創(chuàng)新聚合力;聚焦電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域，合力打造制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”賦能平臺，做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐。三是堅持以改革增活力，共同打造立體全面開放新格局。加快推進(jìn)川渝重大基礎(chǔ)設(shè)施項目服務(wù)保障一體化改革，補齊兩地高鐵、高速、高等級航道不足等短板，拓展中歐班列、南向班列等通道能力;深化川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放改革，協(xié)同拓展跨境電商、海外倉、國際合作園區(qū)經(jīng)貿(mào)合作渠道，打響川渝品牌國際知名度。四是堅持以改革惠民生，共同提高公共服務(wù)供給水平。著力打破兩地標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、環(huán)節(jié)配套、流程對接中的卡點堵點，進(jìn)一步做到通認(rèn)、通辦、通用、通享;持續(xù)完善川渝生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)保機(jī)制，共同打造一批“兩山”實踐示范樣板。

　　胡衡華在通報重慶市2024年推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)情況時說，重慶聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，深入實施“十項行動”，扎實推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁出新步伐。一是突出雙核引領(lǐng)、能級提升，加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心，著力提升雙核發(fā)展能級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、對外開放能級，渝昆高鐵渝宜段、江北國際機(jī)場第四跑道等重大項目建成投用，持續(xù)壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，成渝“氫走廊”提質(zhì)擴(kuò)容，西部陸海新通道通達(dá)126個國家和地區(qū)，中歐班列(成渝)累計開行超過3.6萬列。二是突出平臺共享、融合發(fā)展，加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合、企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合，成渝綜合性科學(xué)中心、西部科學(xué)城建設(shè)提速推進(jìn)。三是突出協(xié)同共建、開放合作，加快建設(shè)西部金融中心，推進(jìn)金融服務(wù)同城化、金融市場一體化、金融開放國際化，綠色金融改革成為全國典型范例。四是突出市場互通、便民利民，加快建設(shè)巴蜀文化旅游走廊，合力建設(shè)文旅統(tǒng)一大市場、打造國際消費目的地、推動公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，越來越多服務(wù)事項實現(xiàn)異地辦就近辦，雙城生活、同城體驗正加速成為現(xiàn)實。

　　施小琳在通報四川省2024年推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)情況時說，四川強(qiáng)化成渝雙核帶動、市縣多層互動、部門工作聯(lián)動，推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實、積厚成勢。一是聚力“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)承載和輻射帶動功能”，加強(qiáng)成都與重慶主城都市區(qū)極核聯(lián)動，加快推進(jìn)成渝中部崛起，推動毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，川渝共建產(chǎn)業(yè)集群、共辦重大展會、共促文旅消費，推動經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升，建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心取得新進(jìn)展。二是聚力“強(qiáng)化創(chuàng)新資源集聚和轉(zhuǎn)化功能”，提升科技創(chuàng)新策源功能，搭建科技成果供需對接平臺，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈加速融合，建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心實現(xiàn)新突破。三是聚力“強(qiáng)化改革集成和開放門戶功能”，加快暢通西部陸海新通道，深化經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，建設(shè)改革開放新高地邁上新臺階。四是聚力“強(qiáng)化人口吸納和綜合服務(wù)功能”，推進(jìn)民生實事項目，發(fā)布第四批“川渝通辦”事項，實現(xiàn)社?？?ldquo;一卡通一碼通”、高鐵公交化，推進(jìn)電子健康卡互認(rèn)擴(kuò)面，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，兩地公共服務(wù)加速“一體化”，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地展現(xiàn)新氣象。

　　發(fā)布會前，兩省市召開座談會分別通報了2024年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和全方位深化改革協(xié)作聯(lián)動的有關(guān)考慮，聽取了關(guān)于深化合作推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2024年重點任務(wù)完成情況及2025年重點任務(wù)考慮、2024年共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈重點項目推進(jìn)情況及2025年重點項目考慮、重慶成都雙核聯(lián)動聯(lián)建2024年重點任務(wù)完成情況及2025年重點任務(wù)考慮的匯報，審議了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈集成式標(biāo)志性重大改革清單(2025—2027年)》《進(jìn)一步強(qiáng)化川渝公共服務(wù)共建共享行動方案(2025—2027年)》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略實施五周年跨區(qū)域協(xié)作典型經(jīng)驗》。

　　在渝期間，四川省黨政代表團(tuán)還參觀考察了九龍坡區(qū)數(shù)字化城市運行和治理中心、金鳳實驗室、陸海新通道重慶無水港等，了解以數(shù)字化變革推進(jìn)超大城市現(xiàn)代化治理和川渝共建共用算力樞紐、以“一城多園”模式共建西部科學(xué)城、高水平共建西部陸海新通道等情況。

　　重慶市領(lǐng)導(dǎo)陳新武、劉尚進(jìn)、鄭向東、但彥錚、馬震，四川省領(lǐng)導(dǎo)曹立軍、陳煒、董衛(wèi)民、左永祥、李文清，成都市市長王鳳朝，中央財辦有關(guān)司局和川渝兩省市有關(guān)部門、地方負(fù)責(zé)同志等參加。(記者 付真卿 張立東 李淼 攝影 歐陽杰)